L’année 2030 est censée être celle où nous célébrerons la réalisation des Objectifs de développement durable des Nations unies – et notamment l’ambition de voir que « toutes les filles et tous les garçons suivent, sur un pied d’égalité, un cycle complet d’enseignement primaire et secondaire gratuit et de qualité, qui débouche sur un apprentissage véritablement utile ».

Toutefois, notre nouveau rapport intitulé Des écoles sécurisées : la crise cachée montre combien nous sommes éloignés de la réalisation de cet objectif, si rien n’est fait rapidement pour améliorer la sécurité des élèves et des enseignants dans et autour des écoles.

L’ampleur du défi et les conséquences de l’inaction

Les nouvelles données du rapport utilisent le modèle de la Commission de l’éducation pour prédire que d’ici 2030, 622 millions d’enfants en âge d’être scolarisés – soit près de deux enfants sur cinq – vivront dans un pays dans lequel leur éducation sera menacée par un conflit, une catastrophe environnementale, telle qu’un tremblement de terre ou une épidémie, ou des niveaux élevés de violence sociétale.

La particularité de ce rapport est qu'il va au-delà des urgences humanitaires habituelles pour prendre en compte les menaces endémiques à la sécurité des écoles et des environnements d'apprentissage. Ces menaces doivent être résolues dans la planification du développement à long terme, notamment dans les pays dans lesquels un niveau élevé de violence entrave le droit à l’éducation, même en temps de paix.

En 2016, tous les partenaires internationaux de l’éducation se sont unis derrière le fonds pour l’éducation dans les situations d’urgence Education Cannot Wait (ECW), chargé d’établir un pont immédiat entre l’aide humanitaire et le développement. Cette approche fait partie de la nouvelle méthode de travail des Nations unies, alliant rapidité de la réponse humanitaire et développement à plus long terme. 

La question du développement à plus long terme sous-jacente au soutien des écoles et des environnements d’apprentissage sécurisés, en particulier dans les pays à niveaux élevés de violence, est tout à fait cohérente avec le mandat du GPE. Le succès de sa campagne de financement est un élément de poids pour accorder une priorité au financement et à l’offre d’écoles sécurisées dans le plan sectoriel de l’éducation de chaque pays. Cela sera essentiel à la réalisation de l’ODD.  

Les nouvelles statistiques parlent d’elles-mêmes. Près d’un quart (22 %) des enfants vivant dans ces pays à risque n’achèvera pas le primaire, plus de la moitié (54 %) n’achèvera pas le secondaire, et près des trois quarts (75 %) quitteront l’école sans avoir acquis les compétences de base.

Des études montrent que cette éducation ralentie et perturbée entravera la santé mentale et physique des enfants, réduira leurs futures opportunités de carrière et augmentera le risque d’exploitation et de marginalisation (en particulier pour les groupes déjà marginalisés tels que les filles, les jeunes LGBTI et les enfants handicapés).

Plus largement, le manque d’écoles sécurisées augmente le risque de violence et de conflit dans une région, exacerbe les inégalités et entrave la santé publique et la croissance économique. En bref, il n’est pas exagéré de déclarer que le traitement de cette crise cachée des écoles non sécurisées est vital pour la santé, la paix et la prospérité futures du monde.

Quid de l’avenir ?

Si ce rapport alarmera avec raison nombre de personnes, il doit également nous inspirer. Les recommandations du rapport et le Cadre d’action soulignent comment un ensemble d’acteurs peuvent œuvrer au niveau local, national et mondial pour faire de la sécurité à l'école, une priorité dans l'investissement et l’offre.

Le Cadre détaille comment bailleurs, États, banques de développement et organisations internationales, comme le GPE, peuvent contribuer à faire de la sécurisation des élèves et des enseignants dans et autour des écoles une priorité des financements bilatéraux et multilatéraux, ainsi que des politiques nationales en matière d’éducation.

Il présente la manière dont les entreprises peuvent utiliser leurs technologies, produits, influence et expertise pour soutenir un enseignement gratuit et inclusif de qualité pour tous - un modèle de partenariat éprouvé par la Coalition mondiale des entreprises pour l’éducation.

Il décrit comment les ONG et le milieu universitaire peuvent utiliser des programmes pilotes et le partage d’informations pour garantir l’essai à grande échelle de nouveaux modèles innovants et des approches les plus efficaces. Il détaille également comment les gouvernements nationaux et les communautés locales seront nécessaires pour informer le travail des autres parties prenantes et veiller à ce que la sécurité des environnements d’apprentissage soit une priorité à tous les niveaux.

Ce rapport montre inévitablement que la crise des écoles sécurisées est un redoutable défi. Toutefois, il montre aussi qu’avec des efforts concertés garantissant l’engagement et l’action de tous les acteurs susceptibles de contribuer, un avenir meilleur est à portée de main : l’ODD 4 réalisé et une chance pour tous les enfants de contribuer à leur communauté et de vivre une vie au maximum de leur potentiel.