« Nous savons que sans le Partenariat mondial pour l’éducation, il aurait été difficile d’avoir un mécanisme de dialogue entre les différentes parties prenantes. Aujourd’hui, c’est devenu le cas dans la plupart des pays où le GPE est actif. Sans le GPE, l’échange d’expériences qui a fait de nous de véritables citoyens du monde n’aurait pas été facile. »
Cheikh Mbow
Directeur exécutif, Coalition des Organisations pour la Synergie en Défense de l'Éducation Publique au Sénégal (COSYDEP)
Rôle de la société civile au niveau mondial
La vision du GPE d’une éducation de qualité pour chaque enfant cadre bien avec les objectifs de nombreuses OSC partenaires de l’éducation.
Les OSC contribuent activement au travail du GPE au niveau mondial par le biais des groupes constitutifs du Conseil d'administration de la société civile du Sud et du Nord. Les membres du Conseil d’administration représentant la société civile consultent leurs groupes constitutifs sur les stratégies, politiques et décisions de financement du GPE.
Les organisations de la société civile sont également d’importants partenaires de plaidoyer pour le GPE, soutenant les campagnes nationales, régionales et mondiales visant à mobiliser la volonté politique et les ressources en faveur de l’éducation et du GPE. Les partenaires de la société civile ont par exemple joué un rôle clé dans la campagne Lève la main dont le point culminant a été le Sommet mondial sur l’éducation en 2021.
Le GPE s’associe également à la société civile pour influencer les processus de politique publique mondiale.
Rôle de la société civile au niveau des pays
Les OSC partenaires ont un rôle essentiel à jouer pour garantir un accès équitable à l’éducation, en particulier pour les groupes marginalisés. Ils entretiennent des liens importants avec les communautés et les écoles, ce qui renforce la pertinence et la responsabilité du dialogue politique.
Pour le GPE, il est donc important que les représentants des OSC nationales s'engagent dans un dialogue politique au sein des groupes locaux des partenaires de l'éducation, en pesant sur le choix des réformes prioritaires lors du processus d'élaboration du pacte de partenariat, en soutenant le suivi sectoriel conjoint et en fournissant une assistance technique et un soutien programmatique pour promouvoir l'apprentissage, le partage d'expériences, le plaidoyer et la responsabilité.
Certaines OSC internationales servent également d’agents partenaires pour les financements du GPE.
Les OSC sont indispensables pour parvenir à la transformation du système éducatif telle qu’envisagée dans le plan stratégique du GPE 2025. Un élément important des quatre facteurs de transformation du système est la coordination sectorielle inclusive, qui implique la participation active des organisations de la société civile aux groupes locaux des partenaires de l'éducation et à d’autres forums de dialogue politique.
Cet exemple du Népal et du Kenya montre comment les OSC contribuent à la mise en œuvre du GPE 2025.
Principes pour des groupes des partenaires de l'éducation efficaces
Les OSC s'engagent spécifiquement dans les processus de financement du GPE et peuvent faire part de leurs commentaires au gouvernement, à l'agent partenaire ou au groupe local des partenaires de l'éducation si elles disposent d'informations sur les problèmes de mise en œuvre.
Le GPE a fourni des financements aux OSC pour qu'elles s'organisent et renforcent leurs capacités depuis la création du Fonds de la société civile pour l'éducation en 2009. Ce fonds a soutenu les coalitions d'OSC établies dans le cadre de la Campagne mondiale pour l'éducation (CME).
L’Éducation à voix haute, qui a succédé au FSCE a une portée plus large, et soutient notamment la responsabilité sociale.
Le Partage de connaissances et d'innovations (KIX) offre aux organisations de la société civile une plate-forme et des moyens pour partager des connaissances, initier des recherches et éclairer le dialogue politique et la pratique sur la base de preuves.
Responsabilités des OSC
En 2019, le Conseil d’administration du GPE a adopté une matrice de responsabilité qui clarifie ce qui est attendu des différentes parties prenantes du GPE, afin de permettre au partenariat de réaliser sa vision et ses objectifs.
La matrice de responsabilité reconnaît que les partenaires de développement sont responsables devant les populations qu’ils servent et les groupes constitutifs qu’ils représentent au Conseil d’administration du GPE. De même, en tant que partenaires ayant des obligations vis-à-vis des aspirations du partenariat, ils ont également des responsabilités envers ce partenariat.
L’engagement des OSC dans la pratique
L’engagement des OSC dans le dialogue politique à travers les groupes locaux des partenaires de l’éducation dépend des conditions, des dispositions et des politiques de chaque pays partenaire. Établir des liens avec d’autres OSC et des coalitions d’OSC est un bon début.
Le site web de la Campagne mondiale pour l’éducation contient des informations sur plus de 120 coalitions nationales et régionales d’OSC, qui peuvent être filtrées par pays et par région. Les OSC peuvent également gagner beaucoup en collaborant avec d’autres acteurs de l’éducation et en s’engageant dans des mécanismes de coordination formels, comme le souligne cette note du GPE.
Les OSC peuvent également bénéficier de leur participation au Réseau d’échange de connaissances et d’innovations (KIX) du GPE, qui finance et partage des solutions éprouvées aux principaux défis éducatifs ainsi que de nouvelles recherches visant à combler les lacunes en matière de connaissances dans les pays partenaires du GPE.
Le Secrétariat du GPE ainsi que les agences de coordination ont également contribué à promouvoir l’accès des OSC aux groupes locaux des partenaires de l’éducation dans de nombreux contextes.
Il peut être difficile de trouver le bon équilibre en termes de partenariat avec les gouvernements et tenir ces derniers responsables. Les stratégies et priorités doivent s’appuyer sur le contexte et être pilotées par les OSC elles-mêmes. La Charte, la stratégie et les principes du GPE peuvent être utiles pour l’orientation et le plaidoyer.
Ci-dessous, deux exemples d’engagement des OSC dans la pratique :
- Suivi par les jeunes des politiques éducatives au lendemain de la COVID-19 ;
- Plaidoyer sensible au genre pour l’éducation des filles.
Les deux autres ressources ci-dessous peuvent également aider à guider la participation de la société civile dans la planification du secteur de l’éducation :
- Guide sur la participation de la société civile aux activités et processus liés au plan sectoriel national de l’éducation ;
- Note sur l'échange des apprentissages : Réflexions sur la participation du Fonds de la société civile pour l'éducation dans les groupes locaux de planification du secteur de l'éducation.