Le financement de l'éducation au Népal, comme dans de nombreux pays du Sud, est limité par le poids de la dette publique. Des secteurs clés comme l'éducation pâtissent souvent d'un sous-financement car les gouvernements sont obligés d'augmenter le service de la dette.

Sur la base de consultations avec la Campagne nationale pour l'éducation au Népal (National Campaign for Education Nepal) et ses alliés régionaux et mondiaux en matière d'éducation et de justice fiscale, la Tax and Education Alliance (Alliance pour l'éducation et la fiscalité) et ActionAid Nepal), l'Accountability Research Center (Centre de recherche sur la responsabilité) a constaté que la société civile s'attaque à ces défis en intégrant le suivi du budget de l'éducation à des actions de plaidoyer en faveur de la justice fiscale et de l'allègement de la dette publique.

Dans le cadre du programme soutenu par L'Éducation à voix haute, l’Accountability Research Center a mené des recherches et élaboré des études de cas sur la manière dont les défenseurs de l’éducation travaillent dans tous les secteurs.

Cette approche innovante, soutenue par L'Éducation à voix haute du GPE, contribue à garantir que l'éducation bénéficie de l'attention et des fonds qu'elle mérite.

Plaidoyer en faveur de l'éducation et sensibilisation au service de la dette publique

Bien que le poids de la dette publique dans les pays du Sud continue de fausser les dépenses publiques dans des secteurs essentiels tels que l'éducation, les organisations de la société civile intègrent rarement les questions de poids de la dette et de justice fiscale dans leur suivi budgétaire et leurs activités de plaidoyer. Mais cela reste possible.

Notre examen du rôle de la société civile dans le plaidoyer en faveur de l'éducation a révélé que les organisations de la société civile travaillant sur la nécessité de rendre compte dans le domaine de l'éducation utilisent le suivi et la surveillance du budget comme une approche pour améliorer les allocations budgétaires nationales et les dépenses en faveur de l'éducation, ou du moins pour les protéger.

Les partenaires locaux du fonds du GPE pour le plaidoyer et la responsabilité sociale, L’Éducation à voix haute, utilisent le suivi et l'analyse à plusieurs niveaux des budgets nationaux dans le cadre de leur approche visant à soutenir la promotion des droits au sein des environnements scolaires. Cela signifie qu'ils impliquent différents niveaux de gouvernement (local, infranational et national) pour surveiller et suivre le financement de l'éducation.

Par la suite, ils utilisent ces informations dans leurs activités de plaidoyer en faveur de l'éducation ainsi que pour renforcer les capacités de leurs groupes constitutifs, tels que les réseaux de jeunes au niveau local et les gouvernements provinciaux et nationaux.

La Campagne nationale pour l'éducation au Népal utilise également des cadres mondiaux développés par la société civile, tels que l'approche des 4S et les quatre R de la fiscalité, visant à transformer le financement de l'éducation afin de suivre les progrès nationaux.

La Campagne nationale pour l'éducation au Népal, avec le soutien de la Tax and Education Alliance et d'ActionAid Népal, s’est engagée dans le travail inhabituel mais nécessaire de lier l'allègement de la dette et le plaidoyer pour la justice fiscale au travail spécifique mené dans le secteur de l'éducation.

Par exemple, avec l'aide d'alliés mondiaux, la Campagne nationale pour l'éducation au Népal produit des recherches et des analyses sur les progrès réalisés dans le cadre de l'ODD 4.

Ils utilisent simultanément l'analyse pour mobiliser de nombreux acteurs aux niveaux local, infranational et national, tels que les décideurs politiques du ministère national, des gouvernements provinciaux et locaux, en faveur d'un financement accru des services éducatifs essentiels tels que la formation des enseignants, le développement des infrastructures et l'équité en matière d'éducation.

Au niveau local, la Campagne nationale pour l'éducation au Népal utilise également une série d'activités de participation communautaire sur les processus budgétaires avant et après que le budget de l'éducation ait été rendu public.

Par exemple, la Campagne nationale pour l'éducation au Népal renforce la capacité des groupes constitutifs de jeunes à participer aux processus budgétaires locaux, soutient leurs efforts pour suivre les budgets de l'éducation et fait le lien entre leur analyse et les questions de genre, d'éducation au changement climatique et de moyens de subsistance.

La Campagne nationale pour l'éducation au Népal suit les budgets annuels au niveau national, provincial et local afin de vérifier si les allocations sont conformes aux engagements nationaux et internationaux.

Aux niveaux provincial et local, la Campagne nationale pour l'éducation au Népal mène des campagnes ciblées pour s'assurer que les gouvernements respectifs allouent des fonds à l'éducation conformément à ces engagements.

Elle fait également participer les parlementaires nationaux aux sessions budgétaires pour leur faire part de ses suggestions et elle est membre de groupes constitués par le gouvernement où elle donne des conseils sur les plans budgétaires et les politiques en matière d'éducation.

Les actions de sensibilisation à l'allègement de la dette et à la politique nationale en matière d'éducation menées par la Campagne nationale pour l'éducation au Népal comprend l'analyse de l'état de la dette publique et de ses effets sur le financement de l'éducation, ainsi que le partage des connaissances sur des questions telles que l'imposition progressive et le financement innovant avec les gouvernements locaux et d'autres organisations nationales de la société civile.

Ils soutiennent également les gouvernements locaux en plaidant pour une mobilisation progressive des ressources nationales afin d'améliorer la qualité de l'éducation (en particulier pour les filles) et de s'assurer que la majeure partie du financement de l'éducation provient des budgets nationaux.

Cela signifie qu'ils vont au-delà du suivi local des budgets de l'éducation pour faire le lien entre l'insuffisance des fonds, le service de la dette et les engagements nationaux en matière d'objectifs de développement durable.

En associant le plaidoyer en faveur de l'éducation à des réformes financières plus larges, la Campagne nationale pour l'éducation au Népal s'attaque non seulement aux problèmes budgétaires immédiats, mais aussi aux problèmes systémiques de la dette et de la fiscalité inéquitable.

Cette approche innovante offre un exemple puissant de la manière dont les organisations de la société civile locales peuvent influencer les conversations nationales en matière de justice fiscale, en veillant à ce que l'éducation soit financée de manière adéquate, même dans des circonstances économiques difficiles.

L'auteure tient à remercier la Campagne nationale pour l'éducation au Népal (National Campaign for Education Nepal), ActionAid Nepal et la Global Tax and Education Alliance pour le temps qu'ils lui ont consacré. L’auteure est seule responsable de toutes les éventuelles erreurs de fait et d'interprétation.