En quoi les auto-évaluations peuvent-elles être utiles aux groupes locaux des partenaires de l’éducation ?

L'un des objectifs fondamentaux de l'action du GPE est de soutenir un dialogue sectoriel inclusif fondé sur des données probantes, susceptible d'accélérer la transformation des systèmes éducatifs nationaux.

Le leadership du gouvernement et l'engagement actif des partenaires de développement, des organisations de la société civile, des enseignants, de la philanthropie et du secteur privé sont encouragés par le biais des forums des groupes locaux des partenaires de l’éducation ou de leur mécanisme de coordination équivalent.

Jusqu'à récemment, il était difficile de comprendre le fonctionnement de ces mécanismes. Les groupes locaux des partenaires de l’éducation consacrent rarement du temps à réfléchir à leur gouvernance et à leurs modalités de travail ou à leur contribution aux résultats. Les informations sur leur contribution au dialogue politique, à la coordination et aux dynamiques de partenariat vers les objectifs nationaux en matière d'éducation sont donc rares.

Étant donné la complexité des facteurs qui influencent la façon dont les partenaires et les gouvernements travaillent les uns avec les autres, l'Évaluation indépendante récapitulative du GPE - 2020 a recommandé une approche plus systématique visant à identifier les forces et les difficultés des groupes locaux des partenaires de l’éducation.

Les enseignements d'une telle approche pourraient permettre un continuum de travail, allant du renouvellement des mandats et des ambitions des groupes locaux des partenaires de l’éducation aux améliorations pratiques résultant des examens périodiques des questions de gouvernance et d'organisation, notamment le renforcement du leadership et des capacités de collaboration :

L’engagement du GPE

L'Outil de renforcement des groupes locaux des partenaires de l’éducation a été élaboré dans ce but - comme un soutien aux parties prenantes de l'éducation dans la création d'un espace où les partenaires peuvent identifier la valeur ajoutée du groupe, et la mesure dans laquelle cette valeur peut être davantage exploitée.

Cet outil permet également de déceler les difficultés en termes de capacité et de ressources.

Les discussions permettent finalement de proposer des options et des accords sur les moyens d'améliorer l'efficacité du groupe de coordination, qu'il s'agisse des aspects de sa valeur stratégique ou de ses capacités d'organisation et de collaboration.

L'outil est basé sur les Principes pour des groupes locaux des partenaires de l'éducation efficaces et s'inscrit dans le nouveau plan stratégique 2025 du GPE, qui reconnaît la coordination sectorielle comme un facteur essentiel à la transformation du système.

Grâce à la mise en œuvre d'un partenariat efficace du GPE, l'outil a été suivi par les parties prenantes des pays partenaires du GPE sur une période de six mois, de fin 2019 à mi-2020.

Et si la pandémie de COVID-19 a inévitablement perturbé les activités et contraint de nombreux pays à se concentrer sur des groupes de travail intersectoriels et multipartites sur la COVID-19, l'engagement du Burundi, du Cabo Verde, du Cameroun, de la Guinée, du Guyana, du Mozambique, du Niger, de la Papouasie-Nouvelle-Guinée, du Rwanda, de Sao Tomé, du Sénégal, du Tchad et du Yémen montre une volonté d'établir des mécanismes de coordination sectorielle fonctionnels.

Les commentaires recueillis au cours de la période pilote ont servi à élaborer une version révisée, simplifiée et modulaire de l'outil ainsi qu'un guide d'utilisation.

Les différents usages de l'outil

Les participants au projet pilote s'étaient portés volontaires pour tester l'outil, et leurs motivations étaient diverses :

Les nombreuses façons dont l'outil a été utilisé démontrent qu’il s’adapte aux différentes situations des pays. Les utilisateurs ont travaillé de manière coordonnée avec les évolutions du secteur, notamment en redynamisant le dialogue menant à une analyse sectorielle de l'éducation et à l'élaboration d'un nouveau plan.

En outre, l'outil renforce le rôle du groupe local des partenaires de l’éducation dans le cadre des mécanismes de soutien à la mise en œuvre des priorités partagées, ou bien il informe le processus de mise en œuvre des revues sectorielles conjointes.

L'outil a également servi à établir ou réviser les termes de référence ou le protocole d'accord de leurs groupes et/ou les cadres de coopération des partenaires. Il a également parfois simplement été utilisé comme exercice d'apprentissage dans des groupes plus ou moins importants.

Quelques informations sur l'outil

• L'outil n'est pas une « solution miracle » pour surmonter d'un coup les problèmes de coordination. Mais, il peut contribuer à faciliter une discussion ciblée sur l'identification des principaux obstacles et des solutions potentielles.
• L' outil répond aux besoins des groupes locaux des partenaires de l’éducation « là où ils se trouvent », en étant pertinent aussi bien pour les groupes locaux émergents ou bien établis.
• Il offre de multiples possibilités, allant d'une simple évaluation à une évaluation plus complète, et propose un exercice collectif et/ou un exercice anonyme.
• L'outil se présente sous la forme de trois documents succincts portant sur différents domaines prioritaires et est prêt à être utilisé dans différents contextes (et adapté pour une utilisation en ligne).
• Une équipe de travail engagée est essentielle pour mener à bien une évaluation, tout comme les investissements dans des mesures de suivi choisies.

Le GPE encourage des examens réguliers de l'efficacité pour un partenariat efficace ainsi qu’un apprentissage et des ajustements continus, afin d'optimiser le dialogue sectoriel et l'action coordonnée. Cet outil est une des ressources qui le permet.