Euphrosine Muyizere, enseignante en entreprenariat au second cycle du secondaire (S4) à l’école Remera Rukoma, située dans une zone rurale du Rwanda, est très enthousiaste lorsqu’elle parle du nouveau modèle d’évaluation continue qui soutient l’apprentissage fondamental.

« Maintenant, nous posons des questions qui stimulent l’esprit critique, qui demandent aux élèves de réfléchir à des scénarios différents et de résoudre des problèmes, plutôt que de simplement mémoriser et répéter ce que je leur dis. »

« Avec la méthodologie précédente, je leur posais une question théorique comme : "Qu’est-ce que l’entreprenariat, la créativité ou l’innovation ?" Aujourd’hui, je leur présente plutôt une situation-problème, comme par exmple : "Jean-Paul veut créer son commerce de viennoiseries. Comment peut-il obtenir une aide financière ? Quels sont les obstacles auxquels il va faire face ? Et comment peut-il les surmonter ?" »

Pour mettre en place des évaluations pratiques, Euphrosine Muyizere et ses collègues disposent d’une banque de questions créée par des examinateurs dans le cadre du CA-MIS - le nouveau système complet d'information pour la gestion des évaluations du Rwanda.

L'application a été lancée en 2022 par l’Autorité nationale des examens et de l’inspection scolaire du Rwanda, pour soutenir une révision des programmes scolaires. Ce processus s'appuie sur le travail fondamental du Conseil de l'éducation du Rwanda (Rwanda Education Board - REB), du Building Learning Foundations (BLF) et du Bureau des Affaires étrangères, du Commonwealth et du développement (FCDO), qui ont initialement commencé à développer le CA-MIS en 2018.

Leurs efforts, combinés à ceux d’Educate! et NESA à partir de 2021, ont joué un rôle déterminant dans l’avancement du projet.

La réforme de l’éducation a démarré en 2015 lorsque le ministère de l’Éducation a lancé un programme basé sur les compétences qui, à terme, reposera sur des projets pratiques en classe, dans toutes les matières, avec une évaluation continue par le biais de bulletins de suivi pour chaque élève.

Au cours de ce processus, le gouvernement rwandais a invité la fondation Educate! à fournir des conseils techniques pour une stratégie visant à inclure les résultats du portfolio des élèves dans les résultats des examens nationaux. Ces réformes ambitieuses visent à améliorer les résultats d'apprentissage et à préparer la jeune génération pour le marché du travail, tout en favorisant le progrès socio-économique national.

Le CA-MIS, l’un des outils les plus innovants en matière de politique éducative en Afrique, permet aux enseignants de suivre les progrès et les notes des élèves de manière continue. L’une des fonctions essentielles est de permettre aux enseignants de faire des évaluations pratiques des élèves dans le cadre d’un portfolio de projets.

Actuellement, l’entreprenariat est la seule matière qui inclut des cours pratiques. Mais à terme, les élèves aborderont différents problèmes dans toutes les matières, comme par exemple, le développement d’une stratégie de réponse à une pandémie en cours de biologie, ou encore, la mise en place d’un projet de plantation d’arbres pour combattre les dégradations de l’environnement, en cours de géographie.

L’évaluation continue repose sur une grille d’évaluation qui comporte des indications pour noter des éléments tels que l’esprit d’équipe, l’analyse critique, la coopération et les compétences en communication. Le système de notation s’applique également au module LEGRA qui soutient les efforts d’alphabétisation en kinyarwanda, la langue officielle du pays.

Le suivi des résultats en calcul, en lecture et en écriture, basé sur des données obtenues en temps réel, permettra à l’Autorité nationale des examens et de l’inspection de soutenir l’apprentissage de compétences de base en effectuant des interventions ciblées et fondées sur des données probantes.

Le système a été piloté dans 120 écoles en mai 2022, avec les équipes de Educate! sur place pour s’assurer que les données circulaient efficacement entre les écoles et la base de données centrale de l’Autorité nationale des examens et de l’inspection. Le CA-MIS a été déployé quatre mois plus tard - avant de devenir obligatoire pour tous les enseignants (soit environ 97 000) en décembre.

Les éducateurs espèrent que cette nouvelle approche à l’évaluation permettra de réduire progressivement l’importance accordée 1) aux examens à enjeux élevés et 2) aux méthodes pédagogiques traditionnelles que sont l‘enseignement « au tableau noir » ou l’apprentissage par cœur.

Bientôt, les bulletins de suivi des élèves représenteront 10 % de leur note à l’examen national, un pourcentage qu’il est prévu d’augmenter dans les prochaines années.

Mais les résultats préliminaires sont prometteurs dans le cadre d’un système éducatif qui s’oriente davantage vers une approche pédagogique basée sur les compétences et axée sur les élèves.

« Les élèves sont vraiment enthousiasmés par ces projets parce qu’ils appliquent des concepts appris en classe à des situations réelles, et interagissent avec les membres de leurs communautés locales pour essayer de résoudre les problèmes qui les touchent », explique Sarah Ndinya, stratège du groupe Education System Solutions pour Educate! « L’enseignant est maintenant un facilitateur et un guide pour l’apprentissage plutôt qu’un puits de science. »

Un processus de conception itératif

Le CA-MIS a été conçu en tenant compte des besoins de ses utilisateurs que sont les enseignants. En collaboration avec l’Autorité nationale des examens et de l’inspection, Educate! a élaboré le système selon un processus itératif, en affinant continuellement l’outil en fonction des retours des utilisateurs.

L’une des premières préoccupations concernait le fait qu’une application qui ne fonctionne que par le biais d’internet ne serait pas pratique ou utilisable dans certaines zones du Rwanda où, malgré une augmentation régulière, le taux de connectivité dans les écoles n’est actuellement que de 50 %.

Conscient des obstacles potentiels à son accès, Educate! a développé une plateforme USSD (service supplémentaire pour données non structurées) qui permet aux enseignants d’utiliser le système avec ou sans connexion.

Les plateformes USSD sont une fonctionnalité téléphonique gratuite pour mobiles (similaires aux SMS) et représentent une solution utile et à moindre coût dans des zones qui n’ont pas toujours de connexion régulière à l’internet. Grâce à cette fonctionnalité, les enseignants peuvent continuer à utiliser le CA-MIS hors connexion, en se servant de feuilles Excel qu’ils pourront télécharger plus tard.

Le développement du CA-MIS et son lancement à l'échelle nationale sont le résultat d'une collaboration entre le ministère de l'Éducation, NESA et REB, aux côtés d'Educate!, Building Learning Foundations (BLF), Innovations for Poverty Action (IPA), la Banque mondiale et Tunoze Gusoma-USAID.

L’Autorité nationale des examens et de l’inspection a également demandé à ce que de nouvelles fonctionnalités soient ajoutées au CA-MIS, notamment la possibilité de générer des bulletins indiquant les résultats d’évaluation continue et sommative des élèves afin d’avoir un suivi très précis des progrès réalisés.

Dr Bernard Bahati, directeur général de l’Autorité nationale des examens et de l’inspection, a déclaré : « Nous avons travaillé avec Educate! pour développer un système basé sur des données d’évaluation de qualité. Nous voulions réunir des informations sur l’apprentissage des élèves par district, analyser les données et prendre des décisions en conséquence. »

Le CA-MIS s'intègre parfaitement au système déjà existant de gestion des données des écoles du Rwanda qui inclut l’identifiant unique de chaque enseignant et de tous les élèves du pays (presque 4 millions).

La formation à l’utilisation du CA-MIS s’est faite en cascade : en partenariat avec l’Autorité nationale des examens et de l’inspection, Educate! a formé des maîtres formateurs dans chaque district qui ont ensuite formé les autres enseignants.

Adèle Dushimirimana, une autre enseignante en entreprenariat récemment formée, est convaincue que pouvoir suivre la progression de l’apprentissage des élèves lui permet de planifier ses leçons en fonction de leurs besoins individuels. Elle affirme ainsi que :

En savoir davantage sur la trajectoire d’apprentissage des élèves par le biais de bulletins scolaires lui permet de planifier ses leçons en fonction de leurs besoins individuels - ce qui renforce l’approche pédagogique axée sur l’élève.

L’évaluation continue encourage les élèves à s’investir davantage tout au long de l’année scolaire plutôt que de bachoter à la dernière minute. Adèle pense que ses élèves deviendront « plus actifs en classe » et que ce système « les poussera à travailler plus assidûment. »

Euphrosine Muyizere a déjà remarqué des résultats positifs chez ses élèves qui arrivent à rester motivés même pendant les vacances. « Certains élèves m’appelaient pendant les vacances pour me dire qu’ils avaient mis en pratique ce que je leur avais appris dans mes cours d’entreprenariat. Ils avaient créé des petits commerces de confection et de vente de chapatis, de tricots et de savons. Leurs parents étaient très heureux. »

L’expérience de ces enseignants en entreprenariat témoigne de la stratégie d’évaluation audacieuse de cette nation africaine, qui vise à transformer le comportement des éducateurs et des élèves au sein des écoles.

En promouvant l’approche de l’évaluation continue des élèves, le Rwanda pose les fondations pour que les jeunes développent les compétences essentielles dont ils auront besoin après l’école et dans le monde du travail.

Les réformes récentes ont le potentiel de former la prochaine génération d’entrepreneurs et de leaders dont le pays a besoin. L’introduction du CA-MIS est une étape importante de ce processus.