Plus de la moitié des 15,5 millions d'enfants réfugiés ne sont pas scolarisés et risquent d'être laissés de côté. En tant que plus grand partenariat mondial exclusivement dédié à la transformation des systèmes éducatifs, le GPE soutient les pays partenaires accueillant des réfugiés afin de renforcer les capacités et les ressources en faveur de l'éducation inclusive.

Ce sont les gouvernements des pays partenaires qui décident en définitive de l'utilisation des fonds du GPE, en fonction de leurs priorités en matière de réforme du système, identifiées dans le cadre d'un dialogue inclusif avec les partenaires et les parties prenantes du secteur de l'éducation.

Récemment, de nombreux pays partenaires d'Afrique de l'Est accueillant des réfugiés se sont concentrés sur le soutien aux enseignants dans les contextes impliquant des réfugiés afin de garantir une éducation inclusive de qualité pour tous.

Le GPE a mis en avant quelques exemples de ces actions lors du deuxième Forum mondial sur les réfugiés, notamment les cas du Soudan du Sud, de Djibouti et de l’Éthiopie, dans les domaines de la formation initiale, de la formation professionnelle, de la gestion et, dans des circonstances uniques, de la compensation des enseignants.

Cas du Soudan du Sud

Le Soudan du Sud - la plus jeune nation au monde - accueille un nombre important de réfugiés et de personnes déplacées à l'intérieur de leur propre pays qui fuient les conflits de la région. En outre, de nombreux réfugiés sud-soudanais sont retournés chez eux ces derniers mois, plus de 350 000 d'entre eux ayant quitté le Soudan depuis avril 2023 (portail de données du Haut-Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés).

Le gouvernement sud-soudanais a donné la priorité à l'éducation inclusive afin que tous les enfants, y compris les réfugiés, aient accès à une éducation de qualité dans les écoles nationales.

Le Programme de développement des compétences pour renforcer le capital humain au Soudan du Sud, financé par le GPE et la Banque mondiale, prévoit de multiples interventions axées sur les enseignants réfugiés et ceux des communautés d'accueil, pour contribuer à la mise en place d'un système éducatif inclusif dans le pays.

Le programme se concentre sur le renforcement de l'enseignement et de l'apprentissage en améliorant la formation initiale et le développement professionnel continu des enseignants. Les enseignants réfugiés non formés mais en activité auront également accès à un programme d'enseignement secondaire accéléré leur permettant de terminer leurs études secondaires, condition nécessaire pour obtenir un diplôme d'enseignant officiel.

Des enseignants locaux, réfugiés ou membres de la communauté d'accueil, seront recrutés pour des écoles sélectionnées dans les zones d'accueil des réfugiés. Le GPE et la Banque mondiale financeront les salaires de ces nouveaux enseignants pendant 2 à 3 ans, après quoi leur salaire sera payé par le gouvernement.

Premier programme d'éducation depuis plus de dix ans pour la Banque mondiale au Soudan du Sud, celui-ci donne la priorité au soutien des enseignants, reconnaissant leur rôle clé dans l'apprentissage des enfants réfugiés et ceux des communautés d'accueil.

Cas de l’Éthiopie

L'Éthiopie accueille plus de 800 000 réfugiés en provenance du Soudan du Sud, de l'Érythrée, de la Somalie et du Soudan. En 2022, 57 % des réfugiés étaient des enfants, dont 59 % non scolarisés (Haut-Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés 2022). L'Éthiopie soutient depuis longtemps les besoins éducatifs des réfugiés et s'est engagée à intégrer les enfants réfugiés dans les écoles primaires et secondaires du pays.

Pour soutenir cet engagement, le GPE a approuvé, en 2021, un financement en faveur de l'Éthiopie qui a permis de mobiliser un cofinancement de la Banque mondiale et du Danemark. Le programme contribue à l'intégration des réfugiés dans le système éducatif éthiopien en étendant les activités et les incitations du Programme général d’amélioration de la qualité de l’éducation (GEQIP-E) aux écoles de réfugiés.

Le programme développe une formation continue améliorée pour les enseignants réfugiés, avec une accréditation possible en tant qu'enseignants qualifiés au sein du système national éthiopien en fonction des qualifications antérieures et du niveau d'éducation.

Le programme prévoit d'aboutir au transfert de tous les enseignants employés par le système parallèle de gestion des écoles de réfugiés (Administration for Refugee and Returnee Affairs) vers le système national.

Cas de Djibouti

Djibouti a l'un des ratios de population réfugiée les plus élevés au monde, 1,8 % à 3 % de sa population totale ces dernières années étant des réfugiés, selon la Banque mondiale).

Le gouvernement de Djibouti a fait preuve d'ouverture et d'engagement en faveur de l'éducation des enfants réfugiés, en signant la Déclaration de Djibouti sur l'éducation des réfugiés en 2017.

Depuis 2019, le GPE, aux côtés de la Banque mondiale et de la fondation Education Above All, soutient le Projet de renforcement des opportunités d’apprentissage qui vise à accroître l'accès équitable à l'éducation de base, à améliorer les pratiques pédagogiques et à renforcer les capacités de gestion du ministère de l'Éducation de Djibouti.

Le projet soutient l'intégration des réfugiés dans le système éducatif national. La gestion des écoles dans les camps de réfugiés, ou villages comme on les appelle à Djibouti, est passée des organisations non gouvernementales ou du Haut-Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés au ministère de l'Éducation.

Les enseignants d’élèves ayant le statut de réfugié, qui n'étaient pas formés auparavant, ont désormais accès à une formation pédagogique spécialisée afin d'améliorer la qualité de leur enseignement, à laquelle s’ajoute un programme d’accompagnement et de mentorat.

Le financement du projet est complété par la contribution propre du ministère de l'Éducation, laquelle lui permettra d'assurer une planification pluriannuelle et la viabilité du projet.

Faire de l’inclusion des réfugiés dans l'éducation nationale une priorité

Tous les enseignants jouent un rôle essentiel dans l'éducation des enfants réfugiés.

Ce qui découlera de cette action publique dépendra de nombreux facteurs. Certains systèmes éducatifs nationaux peuvent être prêts à accueillir tous les réfugiés en faisant notamment quelques ajustements à leur système, comme l'ajout d'une langue d'enseignement dans les écoles primaires ou la mise en place d'une formation des enseignants adaptée aux besoins des élèves réfugiés.

Cependant, de nombreux pays n'ont actuellement pas la capacité d'accueillir tous les réfugiés dans les écoles nationales.

Le GPE est prêt à soutenir les pays partenaires accueillant des réfugiés depuis les premières étapes de l'adoption de politiques de l'éducation inclusive jusqu'au renforcement des systèmes éducatifs. Ceci dans le but de consolider leurs capacités, notamment en facilitant la gestion des enseignants dans les communautés de réfugiés et d'accueil. L'objectif final est de donner à tous les enfants une éducation de qualité.

Lisez également comment coordonner l'action afin de transformer l'éducation pour les enfants refugiés et en situation de déplacement peut reduire le dédoublement des efforts et aboutir à des résultats à la fois rentables et durables.