Les écoles sont-elles sûres ? Présentation de l'enquête sur le Cadre global pour la sécurité scolaire

Les pays devraient reconnaître le pouvoir de l’éducation en protégeant leurs systèmes éducatifs contre les chocs. Le Cadre global pour la sécurité scolaire propose une approche structurée pour y parvenir.

01 août 2024 par Anja Nielsen, Save the Children UK, Maija Lyytinen, UNICEF, Sokratis Vlachakis, UNICEF, et Nadia Zaidi, UNICEF
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Lecture : 4 minutes
Des enfants jouant au volley-ball dans l'Espace pour les enfants soutenu par l'UNICEF dans le district de Chaghcharan, dans la province de Ghor, à l'ouest de l'Afghanistan. Crédit : UNICEF/UNI584944/Naftalin
Des enfants jouant au volley-ball dans l'Espace pour les enfants soutenu par l'UNICEF dans le district de Chaghcharan, dans la province de Ghor, à l'ouest de l'Afghanistan. La province de Ghor a connu de fortes pluies et des inondations qui ont détruit ou partiellement endommagé plus de 62 écoles.
Credit: UNICEF/UNI584944/Naftalin

Nul ne peut surestimer l'importance de l'éducation.

L'éducation ouvre la voie à de multiples opportunités et établit les fondements d’une réussite économique, personnelle et sociale. Mais surtout, l'éducation peut sauver des vies.

Néanmoins, l'enseignement comporte son lot de défis, parmi lesquels figurent notamment la sécurité et la résilience des élèves, des éducateurs et du système lui-même. Les pays peuvent et doivent s'attaquer de front à ce défi en mettant en œuvre une approche globale de la sécurité scolaire.

Mais combien de pays le font et comment s’y prennent-ils ?

C'est la question à laquelle nous essayons de répondre par le biais de l'Enquête globale sur la politique de sécurité scolaire, un nouveau projet ambitieux mais essentiel de l’Alliance mondiale pour la réduction des risques de catastrophes et la résilience dans le secteur de l'éducation (GADRRRES), soutenu par la Prudence Foundation.

Pourquoi la sécurité scolaire est-elle importante ?

Tous les enfants ont droit à une éducation de qualité. Pourtant, en 2022 et 2023, huit attaques contre l'éducation ont été enregistrées par jour en moyenne.

À l'heure actuelle, 224 millions d'enfants en situation de crise ont un besoin urgent d’aide en matière d'éducation. Et, pour ce qui est de l’avenir, un milliard d'enfants vivent dans des pays où le risque de crise climatique est extrêmement élevé.

Derrière ces chiffres se cachent de vrais enfants avec de vrais droits, de vrais rêves et de vrais avenirs.

L'éducation est également un puissant vecteur de changement positif. Les investissements dans des écoles et des systèmes éducatifs résilients peuvent réduire les risques climatiques pour 275 millions d'enfants. L'éducation favorise la paix dans les sociétés et la prospérité économique. Elle constitue le fondement pour l'avenir des enfants, des familles et des communautés.

Quelle que soit la menace, les gouvernements et les organisations peuvent et doivent prendre des mesures pour atténuer les risques, favoriser la continuité de l’enseignement et exploiter le pouvoir de l'apprentissage. La sécurité scolaire globale s’appuie sur une approche structurée de la résilience du système.

En quoi consiste la sécurité scolaire globale ?

La sécurité scolaire globale, en la décomposant, signifie :

  • Sécurité : la protection et la résilience face aux menaces globales.
  • Scolaire : tous les environnements d'apprentissage, ainsi que les élèves et les éducateurs qui s'y trouvent.
  • Globale : une approche tous risques qui comprend les conflits et la violence, les menaces d'origine climatique, environnementale, sanitaire, technologique et autres, ainsi que leurs effets cumulés.

La sécurité scolaire globale aspire à ce que tous les élèves et les éducateurs aient accès à une éducation continue de qualité dans un environnement sûr.

Que peuvent faire les pays pour favoriser la sécurité scolaire ?

Les pays peuvent endosser et mettre en œuvre le Cadre global pour la sécurité scolaire (CSSF - du sigle en anglais - Comprehensive School Safety Framework).

Le CSSF est une approche éprouvée pour répondre aux dangers dans le secteur de l'éducation. Il repose sur trois piliers (des infrastructures scolaires plus sûres ; gestion de la sécurité scolaire et de la continuité éducative ; et éducation à la réduction des risques et à la résilience) et une composante fondamentale (droits de l'enfant et résilience dans le secteur de l'éducation) qui, associés, soutiennent une approche tous risques de la résilience des systèmes éducatifs.

Cadre global pour la sécurité scolaire
Cadre global pour la sécurité scolaire

Les principaux partenaires de GADRRRES ont reconnu l'importance du CSSF, dont le GPE, qui a mis en avant le CSSF dans son cadre pour des systèmes éducatifs intégrant le climat, en tant qu'outil destiné à promouvoir la planification d'une éducation sûre et continue face à la crise climatique.

À ce jour, plus de 70 pays ont endossé le CSSF, qui a déjà fait ses preuves dans des pays comme les Philippines, où les éléments d'une Suite d'évaluation globale de la sécurité scolaire (CSSAS, Comprehensive School Safety Assessment Suite) ont été déployés dans les 47 000 écoles du pays. Les données recueillies ont été utilisées pour améliorer la sécurité scolaire, la résilience des communautés et la planification post-catastrophe.

Les pays peuvent apporter leur soutien à la sécurité scolaire globale en participant à l'enquête GADRRRES sur la politique de sécurité scolaire.

En quoi consiste l’enquête globale sur la politique de sécurité scolaire ?

GADRRRES lance une enquête sur la politique de sécurité scolaire afin de déterminer les pays qui mettent en œuvre une telle politique et de comprendre la façon dont ils s’y prennent. Les données recueillies dans le cadre de cette enquête permettront :

  • De renforcer la coordination des pays dans le domaine de la réduction des risques de catastrophes ;
  • De proposer des solutions concrètes pour renforcer les systèmes ;
  • De promouvoir les bonnes pratiques ;
  • D’identifier les lacunes au niveau des politiques et des pratiques nationales, régionales et mondiales ; et
  • D'orienter les activités de plaidoyer et de recherche dans ce domaine crucial.

Il est grand temps d’agir.

GADRRRES encourage tous les pays à participer à l'enquête et tous les partenaires du monde entier à soutenir ces efforts. Ensemble, faisons en sorte que la sécurité scolaire reçoive la priorité qui devrait lui être accordée.

Le temps presse

Les systèmes éducatifs seront inévitablement confrontés à des crises. Cependant, nous avons les capacités de minimiser les effets néfastes potentiels sur l'apprentissage des enfants.

Les pays devraient reconnaître et soutenir le pouvoir de l'éducation en protégeant leurs systèmes contre les chocs prévisibles. Le CSSF est une solution concrète pour renforcer la résilience, et l'enquête sur la politique de sécurité scolaire représente une étape décisive du processus.

GADRRRES encourage chaque pays à commencer dès maintenant.

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