Le nombre de réfugiés à travers le monde ne cesse de croître à un rythme effréné. En effet, lors de la plus forte croissance annuelle jamais enregistrée par le HCR, le nombre de réfugiés est passé de 27 millions en 2021 à 35 millions à la fin de l'année 2022.

Cette hausse est essentiellement attribuable aux réfugiés fuyant les conflits et la violence, dès lors que 53 % de l'ensemble des réfugiés proviennent seulement de trois pays, à savoir la Syrie, l'Ukraine et l'Afghanistan.

Un grand nombre de réfugiés, soit environ 67 %, se trouvent en situation prolongée et vivent en exil pendant 5 ans ou plus, sans pouvoir retourner dans leur pays d'origine. Les enfants réfugiés ne peuvent pas être privés d'éducation aussi longtemps. Il est essentiel de garantir la continuité de l'éducation pour les enfants réfugiés partout dans le monde.

La plupart des réfugiés qui fuient les conflits et les persécutions trouvent refuge dans les pays voisins. Les pays partenaires du GPE, tels que Djibouti, le Kenya, le Pakistan, le Soudan du Sud, l'Ouganda et le Tchad, accueillent un grand nombre de réfugiés et s'efforcent de garantir que les enfants réfugiés puissent continuer de jouir de leur droit à l'éducation, quel que soit l'endroit où ils vivent.

Le GPE travaille avec les gouvernements des pays partenaires pour renforcer les capacités et les ressources en matière d'éducation inclusive, afin que les enfants et les jeunes réfugiés puissent accéder aux systèmes éducatifs nationaux de leur pays d'accueil.

L'éducation des réfugiés est une chance pour tous. En effet, pour les enfants réfugiés, elle apporte la stabilité, en leur donnant les compétences nécessaires et l'espoir d'un avenir meilleur ; pour les pays d'accueil, l’investissement dans l'intégration des réfugiés représente une étape importante pour obtenir des systèmes équitables qui bénéficieront aux communautés d'accueil, dont les ressources tendent souvent à manquer.

Le soutien du GPE en faveur de l'éducation des enfants réfugiés est multiforme et constitue souvent un effort conjoint avec d'autres partenaires pour soutenir le ministère de l'Éducation. Examinons trois exemples nationaux et deux initiatives qui changent la donne.

Kenya

Au Kenya, le GPE, la Banque mondiale et la Fondation LEGO travaillent en étroite collaboration dans le cadre du Programme d'équité en matière d'apprentissage dans l'enseignement primaire (PEEL, Primary Education Equity in Learning), qui soutient l'éducation des réfugiés au moyen :

• de subventions basées sur les résultats accordées aux écoles de réfugiés et aux établissements d'accueil pour encourager l'apprentissage grâce à la formation professionnelle des enseignants, au renforcement des structures de gestion des écoles, ainsi qu’à l’amélioration des intrants scolaires et de la fréquentation scolaire ;
• d'évaluations des acquis scolaires organisées dans les écoles de réfugiés afin d'aider les élèves qui rencontrent des difficultés et informer les enseignants de l’efficacité de leur enseignement ;
• de bourses accordées aux élèves réfugiés et aux élèves des pays d'accueil pour leur permettre de suivre et de terminer avec succès l'enseignement secondaire, y compris une allocation pour couvrir les frais de transport vers et depuis l'école, des kits scolaires contenant des effets personnels, un uniforme scolaire, du matériel d’apprentissage de base (des stylos/crayons, des gommes et des règles), ainsi que des services de soutien par tutorat ;
• de repas scolaires préparés avec des cuisinières économes en énergie, qui permettent de réduire la consommation de bois de chauffage et de charbon de bois, et de diminuer la pollution de l'air dans les écoles.

Les interventions du programme ont été conçues dans le cadre d'un processus de collaboration qui a réuni les partenaires humanitaires et de développement. Par exemple, le ministère de l'Éducation du Kenya a collaboré avec le HCR et les partenaires de mise en œuvre pour réviser les critères d'attribution des subventions aux écoles, afin de mieux tenir compte des besoins des écoles de réfugiés.

Soudan du Sud

Le GPE et la Banque mondiale travaillent en collaboration avec le ministère de l'Éducation du Soudan du Sud pour renforcer les compétences des enseignants et améliorer la prestation des services d’éducation en offrant des formations professionnelles dans les communautés de réfugiés et les communautés d'accueil.

Le Fonds de L’Éducation sans délai (ECW) et le GPE collaborent également pour s'assurer que les financements ciblent les enfants les plus touchés par la crise. Par exemple, lorsqu'un tiers du pays a été inondé en 2022, les partenaires ont sollicité 10 millions de dollars au GPE pour atténuer les effets de l'inondation sur l'éducation. Le financement du GPE a été entièrement intégré au 2e programme pluriannuel de résilience d’ECW, qui vise à soutenir les filles, les enfants en situation de handicap, les réfugiés et les enfants déplacés à l'intérieur du pays, et à faciliter la transition de l’état d’urgence au développement.

Le programme comprend un ensemble complet d'interventions parmi lesquelles figurent : le financement des frais de scolarité, la diffusion de cours à la radio, l'organisation de campagnes de rescolarisation, la formation des enseignants et surtout des enseignantes, ainsi que la garantie d’un environnement sûr et propice à l’apprentissage où les enfants sont protégés.

Djibouti

Le GPE a travaillé avec le gouvernement de Djibouti en vue de rendre les écoles publiques plus inclusives pour les enfants réfugiés. Depuis 2018, le GPE, la Banque mondiale et la fondation Education Above All travaillent en étroite collaboration sur le projet d’élargissement des possibilités d’apprentissage.

Ce projet vise à élargir l'accès à l’enseignement primaire et au premier cycle du secondaire, et à améliorer les taux de rétention dans ces niveaux, notamment pour les groupes vulnérables tels que les réfugiés.

Le projet a également pour vocation de transférer la gestion des écoles de réfugiés du HCR au ministère de l'Éducation nationale et de la Formation professionnelle (MENFOP) de Djibouti et comprend des investissements destinés à fournir un appui technique pour soutenir ces efforts d'inclusion, conformément à l'engagement pris dans le Plan d'action de Djibouti sur l'éducation des réfugiés.

Depuis octobre 2022, le MENFOP a mis en œuvre un deuxième exercice de vérification des enfants nouvellement scolarisés, qui implique d’attribuer un identifiant unique aux élèves, ce qui permettra au MENFOP de suivre la scolarisation des élèves réfugiés et leur rétention dans l'enseignement.

Soutien à l'éducation des réfugiés grâce au partage de connaissances et d'innovations

Deux bourses de recherche du KIX se concentrent sur les innovations visant à promouvoir l'éducation des réfugiés :

• Le projet qui s’intitule « Favoriser l’impact au moyen de technologies éducatives novatrices : forger des liens entre les politiques, la recherche et la pratique » en Ouganda, au Soudan et au Tchad, met en œuvre un outil d’apprentissage sur mesure basé sur le jeu, conçu pour aborder la qualité de l'apprentissage, la portée, l'équité et les défis auxquels sont confrontés les enfants réfugiés et déplacés. Le projet cherche à déterminer comment les innovations technologiques en matière d'éducation peuvent être adaptées et mises à l'échelle de manière à améliorer l'accès à l'éducation et la qualité de celle-ci.
• Le projet de FIT-ED intitulé « Les dirigeants scolaires en tant qu'agents du changement vers l'équité et l'inclusion » a réorienté ses activités vers la diaspora afghane après le retour des talibans au pouvoir en 2021. La recherche se concentre désormais sur les écoles situées en dehors de l'Afghanistan, au profit des réfugiés afghans dans la région de Peshawar au Pakistan.

Soutien au plaidoyer en faveur de l'éducation des réfugiés

L’Éducation à voix haute aide la société civile à être active et influente dans l'élaboration des politiques d’éducation afin de mieux répondre aux besoins des communautés, en particulier de celles qui accueillent des réfugiés.

En 2022, 43 % des coalitions nationales pour l'éducation soutenues par L’Éducation à voix haute comptaient parmi leurs membres au moins une organisation qui représente des personnes déplacées ou des réfugiés.

• Un projet soutenu par L’Éducation à voix haute au Yémen s'efforce d'augmenter les taux de scolarisation et de rétention des enfants réfugiés d'ici décembre 2023.
• Le soutien au plaidoyer en Somalie engage des groupes de la société civile à plaider en faveur de l'expansion d'un accès équitable et inclusif à des possibilités d’apprentissage de qualité, y compris pour les réfugiés rapatriés.
• Le partenariat Filles, pas épouses reçoit un soutien pour travailler dans les domaines de l'éducation et du mariage des enfants dans les pays d'Afrique de l'Ouest francophone, en se focalisant sur les déplacements.
• Protégeons l’éducation en situations d’urgence est une campagne menée par la CME (Campagne mondiale pour l’éducation) et d'autres organisations régionales pour amplifier les messages sur l'éducation en situations d'urgence, notamment l'éducation des réfugiés.

Honorer nos engagements

Suite à nos engagements pris lors du Forum mondial sur les réfugiés de 2019, notamment l'engagement conjoint avec l’ECW et la Banque mondiale, le GPE a élargi son mécanisme de financement accéléré pour débloquer jusqu'à 250 millions de dollars de financement rapide en faveur de l'éducation dans les pays en situation d'urgence humanitaire.

Jusqu’à présent, 79 millions de dollars ont été utilisés pour soutenir l'éducation des enfants réfugiés, le reste du financement étant destiné à d'autres enfants victimes de crise, notamment ceux qui sont déplacés à l'intérieur de leur pays. Les pays partenaires qui traversent des crises peuvent continuer à solliciter un financement pour répondre aux besoins des populations déplacées.

Le GPE continuera à tirer parti de ses mécanismes de financement et du dialogue au niveau national pour faire avancer les engagements pris lors du premier Forum mondial sur les réfugiés. Nous continuerons à promouvoir l'intégration de l'éducation des réfugiés dans les systèmes éducatifs nationaux et le pacte de partenariat des pays d'accueil afin de progresser vers une éducation de qualité pour tous, et nous continuerons à soutenir les pays d'accueil de réfugiés éligibles pour accéder à un financement complémentaire en utilisant le fonds à effet multiplicateur du GPE.

Ressources supplémentaires

• Fiche d'information : L'éducation des enfants réfugiés
• Page Web : L'éducation en période de crise