Le Kenya développe un système en ligne qui transformera la gestion des données dans le secteur de l'éducation. Baptisé système national d'information sur la gestion de l'éducation (NEMIS), il est actuellement mise testé dans 600 écoles. Mme Lynn Nyongesa dirige l'équipe de développeurs de systèmes chargée de concevoir, développer, coder et héberger NEMIS et affirme que son opérationnalisation devrait être lancée bientôt.
Le Kenya dispose d'un système éducatif vaste et complexe, avec 12 millions d'enfants répartis dans près de 120 000 établissements, préscolaires inclus. On dénombre près de 100 000 enseignants dans les établissements d'enseignement primaire et secondaire (2015). Le Kenya a considérablement amélioré les effectifs scolaires depuis l'introduction de l'Education pour tous au début des années 2000. Cependant, les disparités en matière d'accès, de rétention et d'achèvement, notamment en fonction des régions, de l’origine ethnique et du statut économique, sont encore fortes.
L'amélioration de ce système complexe nécessite des données rapides et précises. Grâce à un financement du GPE de 88,4 millions de dollars, le flux d'informations dont disposent les décideurs au Kenya est sur le point de subir un changement radical. Le financement soutient également la formation des enseignants, l'impression et la distribution de manuels scolaires et des subventions pour l'amélioration du système scolaire.
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Une éducation de base de qualité pour tous les apprenants
« Grâce à ce système, chaque enfant recevra un numéro d'identification unique », a déclaré Mme Nyongesa. « Le système peut ainsi les suivre, même s'ils sont transférés dans une autre école. Et s'ils abandonnent, nous pourrons le savoir et faire un suivi. Cela nous aidera à élaborer de bonnes politiques pour offrir une éducation de base de qualité à tous nos apprenants. »
Le portail attribue également un numéro unique à chaque enseignant et à chaque institution du pays, des centres de développement de la petite enfance aux universités. Le déploiement des enseignants selon les besoins des institutions sera plus facile avec le déploiement du nouveau système.
Suivre les performances pour améliorer le rendement
Selon Leah Rotich, responsable du Département d'éducation de base au ministère de l'Éducation, le système fournit de nombreuses informations précieuses.
« Outre le numéro, la base de données aura le nom, l'âge, les informations sur les parents et le ménage dans lequel vit l'enfant. Les enseignants associeront leurs notes à ce numéro, afin que nous puissions suivre les performances de l'enfant d'une classe à l'autre », a-t-elle déclaré.
La base de données permettra aux chercheurs d'analyser les facteurs sous-jacents au succès et aux défis auxquels sera confronté un élève ou un groupe d'élèves durant son parcours scolaire.
« La base de données peut également être consultée par les universités kenyanes, les services de placement des établissements d’enseignement secondaire et par le ministère, pour sélectionner plus facilement les enfants dans des établissements secondaires après qu’ils aient obtenu leur certificat. »
Améliorer la reddition des comptes et la transparence
Ceci n'est que le début en fait. Au final, NEMIS permettra au Kenya de construire, au fil du temps, un système éducatif, permettant au gouvernement de mieux planifier et résoudre les problèmes d'efficacité, de responsabilité et de transparence.
« Nous pourrons facilement voir les taux bruts et les taux net d'inscription, d'abandon, de rétention, et bien plus, à partir de données réelles, entrées au niveau de l'école par les enseignants principaux », a déclaré Mme Rotich. « De cette façon, nous pourrons fournir aux écoles des fonds pour les enfants en fonction du nombre d'enfants réellement inscrits dans les écoles ».
« Il y'a eu une tendance pour certains enseignants à donner un nombre plus élevé d’inscriptions que dans les faits, afin de pouvoir obtenir plus de fonds. NEMIS mettra fin à cette pratique. Dès lors, lorsque nous parlons du nombre d'enseignants requis dans une école donnée, le nombre réel d'enfants et le véritable ratio élève-enseignant guidera la décision de déployer des enseignants », a expliqué Mme Rotich.
Plus important encore, cela permettra au ministère de planifier le montant exact des subventions scolaires à décaisser, les manuels à imprimer et les enseignants à former au cours d'une année donnée.
Atteindre les zones reculées
Au mesure que NEMIS sera déployé, il faudra beaucoup de travail pour former les utilisateurs et pour s'assurer que le système est en place dans les écoles, même dans les régions les plus reculées du pays. Cependant, les fonctionnaires du ministère de l'Éducation n’ont aucun doute sur le fait que, même si cela prendra du temps, le programme sera couronné de succès.
« Nous assumons le succès du gouvernement qui a mis en place des réseaux partout au Kenya, à la fois avec et sans fil », a déclaré Mme Nyongesa.
« La connexion au dernier kilomètre est ce qui est devenu problématique ici - connecter les écoles et les villages. Il y aura un effort concerté pour y parvenir. En effet, c'est l'épine dorsale de ce que nous faisons maintenant. ».