Il y a environ 40 ans, Haïti n’était pas un sujet récurrent de l'actualité internationale. En 1980, 80 % des 5,5 millions de Haïtiens vivaient dans des zones rurales, sans grande possibilité de réclamer l’accès aux services publics, que ce soient les écoles, les hôpitaux ou la justice.

En 2024, Haïti est une nation de 12 millions d’habitants, dont 60 % vivent dans des villes et des bidonvilles sans accès à des services publics efficaces. Comptant moins de 10 000 policiers (1 pour 1 200 habitants) et sans véritable force armée, Haïti a vu sa situation sécuritaire se dégrader ces dernières années.

L'augmentation de la population urbaine, mieux informée et plus politisée, accroît la demande et la pression qui s'exercent en faveur d'un accès aux services sociaux de base, d'une plus grande participation citoyenne et de meilleures conditions de vie.

Un capital humain sous-exploité

L'incapacité du pays à tirer profit de son dividende démographique constitue l’élément le plus crucial. 70 % de la population a moins de 35 ans, mais chez les jeunes, le taux de chômage avoisine les 40 %. Ce n'est pas un fardeau, mais un véritable potentiel qui n'attend qu'à être exploité.

Malheureusement, ce qui aurait dû constituer un atout est devenu une bombe démographique, non pas parce que le pays est surpeuplé, mais parce qu'il y a une pénurie d'emplois et de travailleurs qualifiés dotés des compétences requises pour le monde du 21^e siècle.

Aujourd'hui, des millions de jeunes sont dépourvus de véritables qualifications et n'ont pas bénéficié d’une éducation de qualité capable de leur transmettre les valeurs de la paix et l'intérêt d'avoir une formation. C'est toute une génération de potentiels entrepreneurs qui est devenue vulnérable. Ces jeunes constituent le principal vivier de recrutement des gangs armés qui terrorisent la population et sèment l'insécurité dans le pays.

Ce gaspillage du capital humain représente l'une des premières sources d'instabilité des 50 dernières années. La situation empêche également l'économie de croître, un développement qui pourrait amener le progrès social dont Haïti a besoin.

Au beau milieu de cette crise politique et institutionnelle, outre une grande vulnérabilité face aux catastrophes naturelles et à la violence des gangs, l'économie s'est contractée pendant cinq années consécutives. Le système éducatif haïtien a été ébranlé après la pandémie de COVID-19, et a entraîné la désertion des enseignants qualifiés.

Bien que le taux net de scolarisation ait considérablement augmenté pour se hisser à 90 % ces 25 dernières années, plus de 30 % des élèves décrochent après les 6 premières années d'école primaire. Seuls 10 % achèvent le secondaire.

Le secteur de l'éducation a besoin de soutien pour aider le pays à se remettre sur les rails

Aujourd'hui, Haïti cherche à maintenir des millions de jeunes scolarisés. Mais, ceux-ci décrochent avant d'obtenir une véritable qualification, sans apprendre la valeur de la paix ni acquérir les compétences nécessaires pour devenir une génération d'entrepreneurs.

Le nouveau plan sectoriel décennal de l’éducation vise à transformer le système éducatif, grâce à la mise en place d'un nouveau programme qui cherche à limiter l'échec et le décrochage scolaires.

Il en va de même pour une nouvelle matière intitulée « économie et entrepreneuriat » qui entend former une nouvelle génération à des métiers et à des aptitudes à la vie quotidienne, et rendre les jeunes moins vulnérables au recrutement par les gangs armés.

Faire preuve de résilience face à l'adversité

Les crises qui touchent Haïti ne font pas que saper l'éducation de millions d'enfants, mais elles menacent l'avenir de toute une génération. Il est temps d'agir, de rattraper les jours d'école perdus et de ne laisser aucun enfant de côté pour donner à chacun l'espoir d'un avenir meilleur.

En dépit des difficultés, nous avons pu terminer les deux dernières années d'école grâce aux programmes de remise à niveau dispensés par le biais de la radio et de la télévision, ainsi que des plateformes en ligne et hors ligne.

Cette année, la situation est extrêmement difficile dans la région de Port-au-Prince, où près de 4 000 écoles sont fermées et risquent de terminer l'année scolaire plus tard que le reste du pays, quand la situation sécuritaire s'améliorera.

De plus, grâce au soutien de plusieurs partenaires, parmi lesquels le GPE, USAID, l'UNESCO, la Banque islamique de développement, la Banque mondiale, l'UNICEF, Éducation sans délai et l'Union européenne, le ministère de l'Éducation a créé et distribué des milliers d'ouvrages rédigés en langue maternelle (le créole haïtien) pour renforcer les compétences des élèves en lecture et en mathématiques, et remédier au taux élevé d'échec et de décrochage scolaires.

Un soutien catalytique du GPE

En tant que président du Comité des finances et du risque, je suis fier de faire partie d'un partenariat unique et multipartite dont la mission est claire : offrir une éducation de qualité à chaque fille et à chaque garçon pour qu’ils aient de l'espoir, des opportunités et la capacité d’agir.

Le GPE octroie des financements à jusqu'à 90 pays partenaires, pour soutenir leurs priorités en matière d'éducation. Il mobilise également des ressources supplémentaires auprès d'autres partenaires dans le but d'accroître les niveaux de financement et de garantir une harmonisation avec ces priorités.

Si les budgets nationaux demeurent la principale source de financement de l'éducation, les pays partenaires peinent souvent à couvrir les éléments essentiels comme la formation professionnelle et les salaires des enseignants, ou les manuels et les coûts administratifs. C'est là que le soutien du GPE devient crucial.

Les investissements provenant de partenaires comme le GPE agissent comme des capitaux catalytiques qui permettent de mobiliser encore plus de financement pour l'éducation grâce à des mécanismes innovants éprouvés tels que le fonds à effet multiplicateur du GPE, sans perdre de vue l'amélioration du volume, de l'équité et de l'efficience du financement intérieur.

Notre dépendance à l’égard des engagements du GPE, notamment en faveur de l'éducation des filles, ne consiste pas seulement à récupérer des jours d'école perdus. Il s'agit de retrouver l'espoir d'un avenir meilleur grâce à un système éducatif transformé qui privilégie les valeurs associées à un monde plus sain et plus inclusif, plus pacifique.

Aujourd'hui, l'objectif n'est pas seulement de construire des salles de classe, mais également d'assurer une éducation de qualité capable de véritablement promouvoir la paix et la prospérité.

Malgré les difficultés, Haïti cherche à montrer la voie en accordant une priorité absolue à l'éducation. En soulignant notre expérience et le rôle transformateur de l'éducation dans le pays, nous espérons mettre en avant le rôle fondamental de l'inclusion radicale et le pouvoir de l’éducation pour bâtir avenir plus pacifique.

Haïti est un témoignage de résilience humaine.