Au Forum mondial de l’éducation d’Incheon, en Corée, les représentants ont publié une déclaration réaffirmant la vision de l’Éducation pour tous initiée à Jomtien en 1990 et réitérée à Dakar en 2000. La Déclaration d'Incheon sur l’Éducation à l'horizon 2030 présente la poursuite de la vision d’une éducation inclusive et équitable de qualité et d’un apprentissage tout au long de la vie pour tous.
Cette vision reconnaît explicitement l’importance de « l’égalité des genres dans la réalisation du droit à l’éducation pour tous et du soutien aux politiques, à la planification et aux environnements d’apprentissage réceptifs à l’approche genre ; d’intégrer les questions de genre dans la formation des enseignants et dans les programmes d’enseignement ; ainsi que d’éliminer les discriminations et la violence basées sur le genre à l’école ».
L’ODD 4 engage le monde à l’égalité des sexes dans l’éducation
Plus récemment, avec la finalisation des indicateurs d’ODD, il existe désormais un engagement universel et explicite à l’intégration de l’égalité des sexes dans l’éducation, telle qu’articulée par l’indicateur d’ODD 4.7.1 : « Mesure selon laquelle (i) l’éducation à la citoyenneté mondiale et (ii) l’éducation pour un développement durable, notamment l’égalité des sexes et des droits de la personne, sont intégrés dans tous les niveaux (a) des politiques éducatives nationales, (b) des programmes scolaires, (c) de la formation des enseignants et (d) de l’évaluation des élèves ».
Le mois dernier à Oslo, le Conseil d’administration du Partenariat mondial pour l’éducation a pris des mesures précises afin d'appliquer ces engagements en adoptant à l’unanimité la toute première Politique et stratégie sur l'égalité entre les sexes. 2016 - 2020.
J’ai eu le privilège de contribuer au développement de cette politique et de son plan d’action. En tant que membre du Groupe constitutif des OSC du Nord du Conseil d’administration du GPE depuis cinq ans, je soutiens l'évolution du GPE, de l’Initiative Fast-Track au Partenariat mondial pour l’éducation, en défendant et applaudissant des engagements et une responsabilisation renforcés pour une équité et une inclusion élargies.
Les partenaires se réunissent pour développer la nouvelle stratégie du GPE en matière de genre
Un manque de cohérence demeure toutefois dans la façon dont le partenariat a compris et intégré l’égalité des sexes dans ses processus et opérations.
Avec la stratégie récemment adoptée, le GPE Plan International, l'Initiative des Nations unies en faveur de l’éducation des filles (UNGEI) et d’autres partenaires clés soutiendront la mise en œuvre d’un ensemble d’approches intégrées et ciblées afin de généraliser l’égalité des sexes.
Développement de plans sectoriels de l’éducation prenant en compte le genre
Ceux-ci visent à soutenir une nouvelle génération de filles, de femmes, de garçons et d’hommes mieux éduqués et émancipés ; à promouvoir des relations plus égalitaires entre les sexes au sein des systèmes éducatifs et à contribuer à l'évolution des normes et des relations liées au genre à l’école.
Cette politique favorisera des plans sectoriels de l’éducation (PSE) prenant davantage en compte la notion de genre. Des PSE rationnels et solides développés de façon collaborative par les groupes locaux des partenaires de l’éducation constituent une partie essentielle de l’œuvre et de la mission du GPE.
Un PSE prenant en compte la notion de genre signifie qu’il est éclairé par la conscience des effets des normes, rôles et relations liés au genre sur l’éducation et qu’il prend des mesures pour réduire activement ces effets défavorables à l’égalité des sexes.
Il permet aussi d’évaluer les besoins et intérêts spécifiques des filles et des garçons et œuvre à des résultats de l’enseignement équitables pour les filles comme les garçons.
Plan International est depuis longtemps engagé dans l'égalité des sexes
Plan International défend l’importance de l’analyse et du traitement des questions d’égalités des sexes au moyen des PSE depuis le lancement de notre campagne Because I Am a Girl (BIAAG) en 2012. Une de nos recommandations politiques prioritaires est que les ministères de l’éducation s'engagent à examiner leur PSE en prenant en compte les questions de genre.
Nous pensons également que le renforcement des plans sectoriels afin que ceux-ci prennent davantage en compte la notion de genre, doit constituer pour les Etats, une stratégie vitale et un premier pas dans la réalisation des Objectifs de développement durable à l’horizon 2030.
En 2013, Plan International Laos, en collaboration avec le Ministère de l’Éducation et des Sports du Laos et le soutien d’UNGEI, a endossé le rôle de chef de file pour dresser un bilan relatif au genre dans le cadre de la revue sectorielle de l’éducation à mi-parcours de la requête de financement du pays auprès du GPE.
Les recommandations issues de cette évaluation ont été incluses dans la conception du projet du Laos et ont contribué au succès de la requête de financement du pays dans le cadre du nouveau modèle de financement du GPE, qui met l’accent sur le financement complémentaire d’initiatives en faveur de l’équité.
En 2014, au cours de la Conférence de reconstitution des ressources du GPE, Plan International s'est engagé à soutenir les pays dans leurs efforts pour entreprendre un examen de leur PSE en prenant en compte les questions de genre. Cet engagement de l’organisation se poursuit en priorité dans le mouvement BIAAG dans sa transition vers l’ère du Développement durable à l’horizon 2030 et manifeste une ambition plus large et plus audacieuse pour la mise en application des droits des filles.
Les liens clés entre égalité des sexes et éducation
L’éducation joue un rôle clé dans les progrès en matière d’égalité des sexes, car elle émancipe les filles et les garçons en leur permettant d’apprendre, de devenir des leaders, de décider et de s'épanouir. L’égalité des sexes est également indispensable à la réalisation des objectifs éducatifs qui permettront le développement durable.
L’approbation unanime d’un plan d’action et d’une politique en faveur de l’égalité des sexes signifie que le GPE a désormais la véritable capacité de promouvoir des relations plus justes et égalitaires entre les sexes au sein du système éducatif et de la société.