Les pays en développement qui ne sont pas encore partenaires et qui souhaitent rejoindre le partenariat peuvent également trouver des informations sur la manière de le faire (voir Annexe 1 : Comment un pays en développement partenaire peut-il devenir membre du PME ?).
La première partie du guide explique la théorie du changement du PME, et les objectifs visant à renforcer les systèmes éducatifs et à soutenir la responsabilité mutuelle par un dialogue politique inclusif y sont exposés.
La première partie donne également un aperçu des principaux acteurs impliqués et permet de répondre à des questions telles que : Qui est inclus dans le groupe local des partenaires de l’éducation ? Quel est le rôle du responsable-pays ? Qu'entendons-nous par alignement et harmonisation ? Qu'est-ce qu'un agent partenaire ? L'Annexe 3 sur les rôles et responsabilités des principaux acteurs est un guide de référence utile expliquant qui fait quoi à quel stade du processus.
La première partie décrit aussi les différents financements auxquels les pays partenaires peuvent accéder, le montant maximum de chacun d'entre eux et les critères d'éligibilité. Une large section est dédiée à la description des parts fixes et axées sur les résultats des financements pour la mise en œuvre ainsi que sur les conditions requises pour chacun d'entre eux.
La deuxième partie du guide contient 13 sections détaillant les étapes de tous les processus du PME, depuis l'intérêt initial pour rejoindre le partenariat jusqu'au suivi des financements et à la présentation d'une nouvelle requête.