Nous savons que la qualité de l’enseignement est essentielle à l'amélioration de l'éducation. Mais, comment les bailleurs de fonds et les gouvernements peuvent-ils mettre en œuvre un développement professionnel des enseignants qui modifie l'orientation pédagogique en faveur d'un apprentissage centré sur l’élève ?

De 2014 à 2019, le gouvernement des États-Unis, par l'intermédiaire de la Millennium Challenge Corporation (MCC), et le gouvernement de la Géorgie se sont associés pour investir dans le capital humain dans le cadre du Second Pacte de la MCC avec la Géorgie. La MCC a également financé des évaluations rigoureuses afin de déterminer l'efficacité de ses investissements dans l'éducation.

L'absence d’accent mis sur la pensée critique a été identifiée comme un défi majeur à l'efficacité des enseignants par le gouvernement de Géorgie et la MCC. Ils ont conçu une activité de formation pour l'excellence des éducateurs (TEE) afin de cibler ce défi spécifique.

Les objectifs du pacte s'alignent bien sur les progrès réalisés dans le cadre de la stratégie et du plan d'action pour l'éducation soutenus par le GPE.

Les résultats de l'évaluation indépendante de la MCC sur la formation intensive du pacte permettent de comprendre comment les investissements dans le développement professionnel des enseignants interagissent avec d'autres décisions politiques pour finalement améliorer la trajectoire à long terme de la qualité de l'enseignement et de l'efficacité des enseignants.

Des partenariats sur le terrain pour une mise en œuvre réussie

Le succès de l'activité TEE repose sur des partenariats solides entre la MCC, le Centre de développement professionnel des enseignants de Géorgie (TPDC) au sein du ministère de l'Éducation et des Sciences, le consultant en gestion de projet IREX, les directeurs d'école et les enseignants.

Durant la mise en œuvre du programme, une petite équipe de l'IREX a travaillé avec l'unité de gestion du projet au TPDC, partageant les mêmes bureaux pour permettre une collaboration étroite. Ce modèle de mise en œuvre a permis au gouvernement géorgien de diriger tous les aspects de la mise en œuvre tout en ayant accès à l'assistance technique internationale et à la gestion de projet.

Les changements d'orientation pédagogique prennent du temps et nécessitent une formation et un accompagnement intensifs

Les résultats de l'évaluation de l'activité TEE entrepris par la MCC ont montré que le développement professionnel a permis d'améliorer les connaissances et la confiance des enseignants dans la mise en œuvre de pratiques pédagogiques centrées sur l'élève, mais que les enseignants avaient besoin de temps (deux ans après avoir terminé la formation) et de soutien (de la part des directeurs d'école, des pairs de la même école et des communautés d'apprentissage professionnel) pour commencer à utiliser ces pratiques en classe de manière régulière.

Les enquêtes menées en 2017 et 2018 ont montré que la participation à la formation des enseignants et des directeurs d'école était élevée et que la participation aux cours était en partie motivée par une nouvelle échelle de qualification professionnelle mise en place par le ministère géorgien de l'Éducation et des Sciences.

L'échelle définit les catégories d’enseignants qui correspondent à la rémunération des enseignants, et l'achèvement des modules de formation permet d'obtenir une rémunération plus élevée dans certaines circonstances.

L'enquête menée auprès des enseignants en 2019 a montré que les taux d'adoption des nouvelles pratiques d'enseignement avaient légèrement augmenté à mesure que de plus en plus d'enseignants suivaient la formation et avaient le temps de se sentir plus à l'aise dans l'utilisation de la nouvelle pédagogie en classe, mais cette hausse n'était statistiquement pas significative.

Néanmoins, la MCC et le ministère de l'Éducation et des Sciences de Géorgie ont entendu des témoignages anecdotiques selon lesquels les institutions de formation en leadership, dédiées aux directeurs d'écoles et aux enseignants chevronnés, étaient d'une importance cruciale pour aider les enseignants à modifier leurs pratiques pédagogiques.

Des recherches supplémentaires sont toutefois nécessaires pour comprendre l'ampleur de l'impact de l’activité TEE sur l'apprentissage des élèves, le temps nécessaire pour que cet impact se fasse ressentir et la manière dont l'investissement dans le développement professionnel des enseignants peut être maintenu.

Une vue d'ensemble : un partenariat réussi, mais un soutien et une recherche continus sont nécessaires

Le partenariat entre le gouvernement américain et le gouvernement géorgien a joué un rôle essentiel dans la réussite de cette initiative et dans la capacité de la MCC à évaluer rigoureusement ses projets et ses activités.

S'il est clair que l'amélioration de la qualité de l'enseignement est une condition préalable à l'amélioration de l'apprentissage des élèves, des recherches supplémentaires sont nécessaires pour comprendre comment les décisions politiques concernant le recrutement, la gestion et le soutien des enseignants ont un impact sur l'efficacité de l'enseignement.

En Géorgie, un soutien accru est nécessaire pour poursuivre le développement professionnel des enseignants et des questions subsistent quant au nombre d'heures de formation nécessaires, aux incitations spécifiques à la carrière qui motivent les enseignants et à la meilleure façon de recruter de nouveaux enseignants dans la profession.

Les résultats des initiatives de la Géorgie en matière d'éducation soulignent l'importance des investissements à long terme dans l'éducation et la nécessité d'un soutien supplémentaire, de la part du gouvernement et des bailleurs de fonds, pour une réforme significative du système éducatif.

Pour plus d'informations, bien vouloir consulter la note d'évaluation de la MCC et le rapport d'évaluation complet.