Une commission technique composée des cadres des ministères en charge de l’éducation – à savoir l’éducation nationale, la décentralisation, les finances, la formation professionnelle – la société civile, les partenaires techniques et financiers a été mise en place et a conduit à l’identification de la reforme prioritaire. Il y a eu plusieurs concertations entre les acteurs et au sein du groupe local, les partenaires de l’éducation. Un vrai dialogue s’est installé entre les parties prenantes de l’éducation et les priorités ressorties des discussions d'un atelier local ont porté essentiellement sur la formation initiale, la formation continue, et la gestion des enseignants.

Le processus ... nous a conduit à des conclusions et à des recommandations qui changent carrément du système classique du financement que nous connaissons. Parce que la société civile est intervenue, les syndicats des enseignants, les partenaires techniques et financiers, à qui nous allons demander de nous aider à financer ce nouveau partenariat ont été des éléments nouveaux pour nous pour ce qui concerne l’efficacité même et l’objectif général que nous voulons atteindre.

Le processus proposé par le GPE a une durée de temps limitée. C’est contraignant pour l’équipe technique nationale qui est en train de faire le processus mais c’est avantageux puisqu’on ne se disperse pas. Avant, il y avait des étapes, rien que le diagnostic pourrait prendre un an et après la stratégie peut prendre un a deux ans. Là, c’est sur une durée limitée. Avec le nouveau processus du GPE, on a l’assurance que c’est inclusif. Tous les partenaires en éducation travaillent sur le processus. Et c’est en cela que c’est assez différent parce que le financement est un peu lié au fait de l’inclusivité, au fait de la participation de l’ensemble du secteur. Enfin, la canalisation que le GPE fait permet vraiment d’aller droit au but et d’être efficace.

Nous avons un plan sectoriel qui couvrait beaucoup plus de temps et la mise en œuvre posait beaucoup plus de problèmes et on n’arrivait pas à atteindre les objectifs avec les résultats escomptés. Avec le nouveau mode de financement GPE, nous identifions un changement, une réforme prioritaire que nous allons travailler pour permettre, à travers cette réforme, de transformer radicalement le système éducatif dans notre pays.

Ce processus effectivement nous a conduit à identifier une réforme prioritaire mais au départ ce n’était pas du tout évident. Quand nous avons commencé à travailler sur cette réforme prioritaire, nous avons tout de suite dit que notre réforme prioritaire pourrait être, par exemple, la scolarisation universelle et assurer l’éducation de qualité pour l’ensemble des élèves. On a vu tout de suite que c’est une reforme très vaste, quasiment tout ce que le secteur de l’éducation est amené à faire pendant plusieurs décennies encore. Mais le processus justement nous a permis de resserrer le champ.
En affinant le travail, il est apparu clairement que c’est un problème de déficit de qualité des enseignements-apprentissages à tous les niveaux. Ce qui fait qu’on voit aujourd’hui nos élèves qui sortent du système et qui n’ont pas de qualification. On a compris qu’il fallait prioriser la question enseignante. C’est comme ça qu’on est arrivé à obtenir cette réforme prioritaire sur la professionnalisation du corps enseignant avec une sensibilité sur le genre et sur les vulnérabilités – sur les handicaps – et donc, sur l’inclusion.

La première étape, c’était l’analyse des facteurs favorables qui était aussi une forme d’auto-évaluation, un diagnostic organisationnel pour les différents acteurs de l’éducation. Puis il y a eu un dialogue. L’analyse s’est portée sur quatre principales thématiques : les données probantes, les politiques, suivi-planification sensible au genre, et la coordination sectorielle. Et enfin, on a évalué tout ce qui concernait les dépenses publiques dans l’éducation. C’est à travers des discussions et des échanges que nous sommes en phase de définir la réforme prioritaire qui va transformer le système éducatif en Guinée. C’est important de souligner que chacun a eu la parole – on a écouté chacun de nous.

Dans notre système, l’État débourse beaucoup d’argent sur le budget national consacré à l’éducation. 85% vont dans les dépenses du personnel. Ce sont les fonds, les contributions des partenaires – donc le GPE comme c’est le plus grand contributeur – qui participent vraiment à la transformation du système. C’est en cela que le GPE apporte une grosse valeur ajoutée dans notre système éducatif. On essaye de faire en sorte que la collaboration continue en faisant en sorte que tous les financements qui vont arriver atteignent directement les bénéficiaires pour plus de résultats – ce qui va attirer d’autres partenaires et ce qui va motiver aussi le GPE à augmenter ses enveloppes, ses financements. Voilà ce que le GPE nous apporte et c’est absolument crucial.

Le GPE a impulsé un dialogue entre des acteurs qui ne se parlent pas tout le temps forcément. Vraiment tous les acteurs, les décideurs du secteur éducatif ont eu l’occasion, l’opportunité d’échanger. On a vu les trois ministres de l’éducation mobilisés, même au niveau de la primature. Le coaching du GPE est présent. On ne nous a pas juste envoyé des documents en disant 'faites cela'. Il y a un échange qui est fait à chaque niveau.

Avec le travail que nous sommes en train de faire avec le GPE, cela va permettre à ce que nous puissions transformer le système éducatif de la République centrafricaine en mettant un accent particulier sur l’accélération de la scolarisation des filles.