Dans le secteur de l'éducation, les stratégies visant à améliorer les résultats de l'apprentissage pour tous sont souvent complexes car elles font intervenir un large éventail d'acteurs ayant des perspectives, des priorités, des approches et des besoins différents. Cela peut conduire à une fragmentation et à un manque de cohérence lorsque le leadership est insuffisant ou que les acteurs évoluent dans des directions diverses.

Une action coordonnée peut contribuer à garantir que les programmes, les ressources et les compétences sont alignés sur les directives de politique générale, les efforts de réforme et les priorités du pays, et qu'ils sont utilisés efficacement.

La coordination est particulièrement importante pour l'action menée sur les enjeux d'équité, d'égalité filles-garçons et d'inclusion, qui associe étroitement les représentants des groupes mal desservis, vulnérables et marginalisés, car ces acteurs contribuent pour beaucoup aux processus de transformation de l'éducation.

L'importance de la coordination pour le GPE

Le GPE collabore avec les pays partenaires pour aider leurs systèmes éducatifs à surmonter les difficultés posées par l’après-COVID et la crise mondiale de l'apprentissage.

Compte tenu des turbulences persistantes et des énormes déficits de financement de l'éducation, on observe un recours croissant aux engagements bilatéraux pour régler les problèmes.

Dans le cadre des pactes de partenariat, le GPE aide les ministères de l'Éducation et leurs partenaires à examiner d'un œil critique leurs pratiques de coordination afin de comprendre comment les mécanismes peuvent favoriser au mieux le changement et l’accélérer dans un domaine de réforme prioritaire, et comment éliminer les obstacles au progrès.

Il s'agit d'un élément clé, car les efforts de réforme peuvent nécessiter une action coordonnée à différents niveaux (central, régional, local, scolaire), sous différentes formes (stratégique, technique, informelle) et dans différents domaines (climat, santé, social, technologique, etc.).

Les pactes de partenariat offrent aux partenaires un moyen concret de résoudre les problèmes de coordination en leur permettant de se concentrer sur certains goulets d'étranglement, de recenser les bonnes pratiques et d’en définir ensemble les modalités d’application et de contrôle.

« Pourquoi s’engager ? »

Quels pourraient donc être les avantages d'une coordination plus étroite et les motivations susceptibles de l'emporter sur le risque de perdre le pouvoir de décision ? Pourquoi les acteurs de l'éducation devraient-ils mener une action coordonnée alors que cela peut créer des coûts de transaction supplémentaires, des problèmes opérationnels ou des obstacles à surmonter pour mettre en place des mécanismes de partenariat efficaces ?

La série « Pourquoi s’engager ? » adopte le point de vue de chaque type d’acteurs de l'éducation afin de cerner les facteurs susceptibles de les inciter à s'engager dans une coordination sectorielle, sous-sectorielle, technique ou thématique, en mettant en valeur la contribution de chaque groupe.

Étant donné les nombreuses façons dont les différents acteurs contribuent déjà aux résultats de l'éducation (résolution des problèmes, leadership, innovations en matière d'enseignement et d'apprentissage), les fiches « Pourquoi s’engager ? »  :

• proposent des arguments expliquant POURQUOI les partenaires devraient s'asseoir autour de la table, unir leurs forces et harmoniser leurs actions pour soutenir les ambitions et les efforts de transformation des pays en matière d'éducation ;
• favorisent une approche commune de LA MANIÈRE dont les contributions individuelles peuvent être amplifiées par une action collective, et des résultats positifs qui peuvent être obtenus ;
• mettent en lumière CE QUE chaque partenaire peut apporter de différent, tout en reconnaissant le rôle de chacun dans l'effort collectif.

Pour transformer le système éducatif, il est essentiel d'unir et de valoriser les efforts des partenaires

Vu la complexité des défis auxquels sont confrontés les enseignants et les apprenants, aucun gouvernement ou acteur ne peut à lui seul apporter des solutions porteuses de transformation.

Les acteurs traditionnels tels que les autorités nationales, les partenaires de développement internationaux et les organisations non gouvernementales sont de plus en plus nombreux à collaborer avec des acteurs non traditionnels tels que les organisations privées, les fondations philanthropiques et les entreprises technologiques. Mais de nombreux processus, perceptions et comportements doivent évoluer pour que les progrès soient plus rapides, plus marqués et plus inclusifs.

Les exemples de pays présentés dans les fiches « Pourquoi s’engager ? » illustrent le pouvoir de la coopération et de la coordination en décrivant des situations dans lesquelles les décideurs publics, les organisations de la société civile, les entités du secteur privé, les fondations, les enseignants, les populations locales et les partenaires internationaux ont, tous ensemble, trouvé des solutions aux problèmes persistants de l'éducation, renforcé les composantes du système et recensé les possibilités de mettre à l'échelle les approches novatrices afin d’améliorer les acquis scolaires.

Parcourez les notes de cette série et découvrez pourquoi vous engager

La série « Pourquoi s’engager ? » promeut la constitution d’une communauté éducative connectée, confiante et engagée. Quel que soit le groupe de parties prenantes dont vous êtes le ou la plus proche ou la nature de votre travail, vous pouvez utiliser ces fiches pour optimiser votre rôle dans le dialogue sur l’action à mener et contribuer à une action coordonnée.

En Tanzanie continentale, divers acteurs du secteur éducatif participent aux consultations organisées sous la houlette du ministère. Ces échanges ont influencé la première tentative du pays d'aligner les plans et les budgets de tous les organismes de mise en œuvre dans le cadre du plan sectoriel de l'éducation 2016/17-2020/21. Dans le pacte de partenariat conclu en 2022, le ministère et ses partenaires ont retenu une réforme prioritaire : un enseignement amélioré, inclusif et axé sur l'élève pour un apprentissage de qualité, et le renforcement des efforts d'alignement à l'appui du plan sectoriel pour 2021/22–2025/26.

Le Népal s'efforce depuis 2020 de promouvoir le dialogue entre les services de formation au numérique et les organisations d'enseignants afin de favoriser la maîtrise de ces compétences et une culture de l'apprentissage dans l'ensemble du système de formation des enseignants. L'objectif est d'assurer la cohérence entre les directives nationales en matière de TIC dans le cadre du plan de développement du secteur scolaire et d’accélérer la transformation numérique grâce à la formation professionnelle des enseignants.

À Cabo Verde, la participation des organisations de la société civile aux mécanismes de coordination sectorielle a joué un rôle central dans l'évolution du cadre de l’action publique vers des politiques et des services davantage fondés sur les droits. Le rôle joué par les organisations de la société civile au sein du groupe local des partenaires de l'éducation, par le biais de la coalition nationale, a été bénéfique pour leur mission de sensibilisation, leur mode de fonctionnement et leur collaboration avec le gouvernement.

En République populaire démocratique lao, les mesures communes visant à améliorer le dialogue sur l'éducation aident les partenaires de développement à mieux répondre aux enjeux du secteur. Le groupe de travail sur le secteur de l'éducation a évolué d'un dialogue axé sur les projets vers des consultations plus ciblées sur les politiques, les budgets et les réformes prioritaires. Cette évolution a permis aux partenaires de mieux cerner les grands défis et priorités du secteur.

En Ouganda, un pays qui abrite 1,5 million de réfugiés et demandeurs d'asile venus des pays voisins, la coordination étroite entre les acteurs humanitaires et les partenaires de développement facilite l'éducation au sein des communautés de réfugiés. Sous la direction du ministère de l'Éducation et des Sports, du HCR et de Finn Church Aid, le groupe de travail sur l'éducation en situation d'urgence coordonne la mise en œuvre d'un plan global d'intervention dans le domaine de l'éducation.

Au Sénégal, la Fondation Mastercard collabore avec le gouvernement pour promouvoir des réformes à grande échelle visant à renforcer l'innovation et les bonnes pratiques dans l'enseignement secondaire dans le cadre du programme APTE. En association étroite avec d’autres acteurs — entités de la société civile, syndicats et organisations représentatives — le programme APTE a bénéficié à plus de 30 000 élèves tout en renforçant le dialogue dans le secteur.

En Sierra Leone, la collaboration entre Fab Inc. et le ministère de l'Éducation de base a facilité l’organisation d’un recensement scolaire numérique qui a renforcé les capacités du ministère pour une planification de l'éducation, une budgétisation et un déploiement des enseignants équitables. Depuis 2018, cette collaboration a également contribué à améliorer la capacité des décideurs à accéder aux données sur l’évolution de l'éducation d'une année sur l'autre.